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    公路行业承包程序(中)

    微表处资格
           表22还包含了资格和培训认证的调查结果,他们将使得承包商有资格获得微表处项目。最后,对微表处机构的人员资质的信息进行了调查。上面的信息促使FHWA's Pavement Preservation Expert Task Group's提出了一个战略性计划,即对承包商和管理波门的人员进行资质认证。对微表处承包商和管理波门人员的培训这个想法十年前就有了。一个文章中指出:“公路专业人员需要更好的理解路面养护的好处以及不同养护之间的区别。
    微表处培训和认证
            大多数受访者认为有资格的微表处投标人才可以投标是负面影响的。把这个结论与之前的结论(大多数机构对投标人数量不满意)比较可以认为,可能是少数潜在的投标人认为微表资格预审程序没有实际意义。此外,只有两个机构需要特定的微表处培训或认证才可以进行投标。弗吉尼亚点有自己的稀浆封层认证程序,并将它用于微表处承包合同。它由一个4小时的课程,包括材料,设备,妥善安置程序和规范,培训后通过考试才可以。尼托巴省有通用的铺路承包商认证计划。这些计划包括一系列的学习模块,包括每个项目的质量管理一系列要求。对于机构人员进行培训和认证这个问题有略微的增加,留个机构对其有积极的态度,堪萨斯州,内华达州,萨斯喀切温省,弗吉尼亚州和怀俄明州使用的内博培训计划和密苏里州结合了基于网络的内博微表处培训计划。
           加州交通局有一个正在进行的,关于建议方法和理论的计划成为”JUST IN TIME“(JIT)。它要求现存的用于选择建设过程的认证作为通用规范。一下为具体的列子可以广泛应用于微表处的纲领性制度,以加强机构人员和承包商的资格,强制性培训是加州交通局规范的一波分。加州交通局要求对快速处理水泥路面工程进行JIT培训。承建商并直接参与这些项目的工程人员都必须参加。一旦培训完成后,有效期为一年的证书将发给每个参与者。
           对三个问题的答复与在文献中发现的路面养护专业培训组织建议进行全国的认证计划相一致,可以得到这样的结论,微表处培训及认证是有必要的。一旦实施,将会给建设集团有带来好处,通过给认证的承包商有竞争力的优势。要求交通波门的人员进行认证将不仅提高机构质量控制/质量保证也提供了一些基本知识,即那些质量问题可与承包商和工程处检查员讨论。
    担保
           路面担保是有争议的,至少有两个原因。第一,这些担保条款很多都是在路面结构不是微表处承包商所承建的路面上提出的。其次,承包商通常没有参与结构设计,因此要求担保风险是不可控的。图12说明了微表处合同的风险,并描述了四个与生居来的风险。制的注意的是显示在途中的三个列子并不是唯一可能可以观察到。但是,他们的确代表文献和内容分析本研究的结果。
           业主机构要求承包商担保可能希望先付一笔额外费用为这种权利。不过这个研究表明,美国的21个小童波门和加拿大的7个小童波门要求微表处承包商进行配合比设计。正如第三章所讨论的,这一过程也包括对现存的路面情况进行确定,因此,另一个设计的担保风险就会消除。并且与现存路面的关的风险都可以通过微表处选择和设计过程中消除。如果不是这样,承包商可以不投标。因此,由于不确定因素的减少,微表处工程要比其他养护方法更具有担保险上的优势。
    关键担保细节
            该调查询问受访者他们是否在其方案中使用的保证,如果他们这么做,请披露该担保的细节。表23列出这些答复,以及各机构对微表处工程的评价。研究结果可以分为两类。第一类是机构对所有的合同的材料和工艺有要求,第二个则对微表处有独立的担保条款。表24是美国俄亥俄州交通波门用于微表处的规范补充举例说明。
            这种规格的副本载于附录C为有兴趣的读者提供的所有细节。从表中可以看出,美国有8个、加拿大有7个部位对微表处有担保条款。表24列出了管理部门确定的可衡量的标准,为该机构评价微表处在保修期内的表现提供了客观评价标准。最后,由于微表处经常被用来延长路面寿命,这个风险保证创建一个机制,以确保完成目标。因此,对于那些实行配合比设计的承包商,与其它种类路面的建设相比,对微表处工程进行担保也不是什么问题。
            由于担保条款通常是用来激励提高工作的质量,因此,对微表处性能的担保也是有益的。表23显示,4个对微表处非常满意的机构中,有3个是对微表处工程的担保条款的。因此,担保条款是否增加了微表处的工程质量或是否需要对微表处工程加强管理,这个问题已经让管理机构意识到了新建的微表处路面的缺陷。亥俄州的交通波门关于选择微表处工程的指南,强调了在增加担保条款前,应对现有路面情况进行仔细评价。这个条款可以用于不要求结构修复的小的修复工程。项目不符合预防性维修或不打算进行小修的工程,没有可以担保的资格。高应力地点不可以进行微表处修复。尽管有了担保,更重要的是选择正确的路面,并对现有路面进行适当的处理,否则担保可能被作废。
    担保成本经验
            2007年,俄亥俄州交通部攻博了其担保计划成本分析研究,苟丁了这种说法。它发现了一个为期三年的微表处项目的单位的价格比那些没有担保的工程,只高出0.18%。同样的报告指出,俄亥俄州交通部门的工作人对其看法有了改变,69%的人认为担保条款对质量有提高作用。也对承包商对于担保条款的观点进行了调查,承包商认为有改进的前三个方面是:有意识的提高质量、更好的做工、更多的设计投入,这与本章开始引入的风险概念有联系。当承包商可以参与设计时,俄亥俄州的微表处单位价格并没有飞涨。这与之前的结论相一致:微表处工程是可以担保的好的选择,因为承包商可以更多地控制设计和建设过程。这证明了俄亥俄州交通部门的担保指南,要求工程师为微表处工程仔细的选择恰当的路面。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  文章来自开封鼓楼东方化工沥青乳化剂

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