微表处合同条款
通常，合同条款对路面养护措施的性能有很大影响。例如，德州的研究发现，管理部门如果对裂缝的填补按每延米付费比按重量付费对质量更有好处。因为以重量进行单位计价时，承包商会尽可能多的用填缝料以增加总的价钱，然而，按延米计价时有相反的作用，但通过高水平的质量控制可以保证所有的裂缝都填上。这个研究的另一个发现是在季节早起填补的填缝料要比晚期填补的效果好，这是因为早期的填料有较高的表面温度和交通压实，这使得胶结料更软。因此，评价合同的关键条款对于寻找在微表处中类似的趋势很重要。本段将讨论以下合同条款：季节限制、支付单元、激励/抑制条款、季节因素。
微表处是以沥青为基础的产品，因此对周围空气温度，湿度，潮湿条件，表面温度很敏感。成功的基本先决条件乳化沥青正确的破乳和硬化。因此，湿度，风向和温度非常重要，需要加以考虑。因此，微表处合同需有对材料的铺筑环境进行要求，以保证微表处材料有好的性能。规范内容分析收集并整理了与天气有关的条款。表25显示最典型的气候有关的合约条款，在这范围内可使用与微表处材料。
大多数的铺筑温度在10℃左右，有三个地方比限制温度要低：俄亥俄州是4℃，密歇根州和FLHD是7℃。堪萨斯州和怀俄明州交通部要求的铺筑温度应高于16℃，路易斯安那州为21℃。较低的温度要求是为了延长微表处的施工期，这对于北部气候的交通部门是必要的。路易斯安那州南部的机构是唯一不使用该规范。也不知道为什么此州的交通部门为什么要用21℃。明州的使用一个高于标准温度（16℃）是因为它是落基山州，那里的在温度梯度比其他州的更陡。在落基山脉，在盛夏的时候温度可以变化±4.4℃，如果道路是在高海拔的地方，可能变化的会更多。因此，怀俄明州交通部门考虑了当地的气候，适当的提高了施工温度，以确保工程的品质。
研究发现，路表温度影响乳化沥青的破乳速度。图13显示了温度和破乳时间的关系。一项研究指出，路表温度应在10℃到60℃之间，以确保乳化沥青能够恰当的破乳。如果破乳太快，会产生泡沫，如果太慢，可能容易离散。所有规范还有进一步要求：在未来24小时，没有雾，雨，毛毛雨，或冻结温度。因此，对于微表处合同包括空气和表面温度要求是重要的，这确保所用材料与施工地点的温度相匹配。
在规范中其他常见的气候限制是对微表处施工季节的定义。大多数是从5月到9月，越往北，施工期越短。调查要求受访者指出他们在那些月份进行微表处施工。图14是一个柱状图显示了对美国，加拿大和总调查数目的响应频率。考虑所有的受访者，可以发现，63%的微表处施工期在6月，7月，8月，100%是从四月至10月完成，没有一个机构的微表处施工期为十一月到三月。图15显示，如果受访者按北部和南部的气候考虑时，施工期的分布。可以发现，微表处工程在北部的施工期很紧，而在南部可以有好几个月的施工期。这使得合格的微表处承包商应考虑时间问题。北部各机构在五月中旬和九月中旬之间完成年度计划；因此，北部地区的摊铺速率要高一些，这就使得北部有资格的承包商比南部的有更高的季节压力。分析表23可知，在北美对微表处要求担保条款的机构，15个中有12个是北部州或是加拿大省。
这三个信息的共同趋势是：北部气候的交通部门可以把由于较短微表处施工期引发的潜在的质量问题通过担保条款减弱。尽早的安排施工可以有效的避免在施工季节末期天气对工程质量的影响。
合同支付条款
单价合同是用于工作的地方是无法计算的材料的具体数量。单价合同通常用于重型/公路工程。当甲方造选择单价合同，他这么做可以与承建商分担风险以降低价格。这是因为，如果工作不能完成时，承包商不必承担所有的风险。而总价合同需要承担所有的风险。业主通过统一按实际情况付费以承担超支数量的风险，而不愿用总价合同将风险转至承包商。由于微表项目通常被限制为路面定义的区域，数量调查，相当简单，而不是充满变数。因此，总价合同，包括项目的所有成本（包括动员和交通控制成本等），可以用于不会给管理机构带来巨大成本增加的情况。例如，不列颠哥伦比亚省交通部报告自1980年代中期通过微表处总价合同获得过优异的结果。话虽这么说，没有受访者表示，他们采购了总价微表处合同。
调查发现，对按面积还是按重量支付有不同的观点。大多数受访者都加了一个备注，大意是说他们不区别胶结料和集料，对于微表处仅使用单一支付方法。调查还发现，用这种支付方法是因为觉得公平，并能够准确的测量用于支付数量。文献表明，支付单元与用于支付的规范条款有类型有关。当微表处使用基于性能的规范进行控制时，可以使用按面积支付，因为这样的机构可以通过性能要求来使承包商使用充足的材料；然而对于使用经验规范的机构采用按重量支付，这是因为这样的机构可以控制摊铺速率。在文献和调查结果的基础上，确定一下有效的做法是：如果管理机构使用的不是基于性能的规范，微表处工程应按重量支付。
第二个影响单位价格的参数是中标的工作量。随着中标工作量的增大，其单位价格会下降，这是因为承包商能够传播的固定费用，如动员和交通管制等费用。调查发现，美国的微表处工程平均是7.4英里（最短为2英里，最长为17英里）；在加拿大的微表处工程平均是6.8英里(最短为3.7英里，最长为17英里)；这里提出的观点是，管理人员应通过将单个工程组合以尽可能的延长微表处工程。这与文献和调查的结果一致，并提供了一个有效的做法：使微表处的承包量尽可能的大以减少单位造价，并增加每年养护的长度。这与上一节中得到的、有关行业明显缺乏竞争这个观点相连。每年都有合理的、持续的微表处工程通常对承包商间的竞争是满意的。因此，增加了微表项目的规模也将有助于加强在给定的程序的一致性，通过允许该机构更有效地利用路面养护维修的预算。奖励/惩罚措施和质量价格调整条款
一个提高早期竞争或质量的合同机制是在微表处合同支付条款中使用激励/惩罚措施或质量价格调整措施。激励/惩罚措施可以用于工程进度，对于提前完工的，给予奖励；不能按时完成的，进行惩罚。质量价格调整措施是基于这样的原理：管理机构愿意支付与所受到的产品质量相当的价格。因此，如果最终产品的性能超过标准，承包商将受到额外的金额反之，则扣除。“然后，负的价格调整以可以接受的基础来支付所完成的工作，这个工作时不完全符合规范要求，并且是不可拆卸和更换的。这个条款不是惩罚承建商，而是为了支付等同于已交付产品质量的金额”。
因为各州的省微表处项目通常是在运营的公路上进行，因此尽量减少公路中断是合同的目标之一，激励/惩罚措施规定是合适的。密歇根州的交通部门发现；“与在合同中要求承包商每周工作六天的工程相比，使用激励/惩罚措施的工程延期天数下降19%”微表处也是一个材料质量和性能可以测量的产品。在表23中对于担保条款的物理参数也可以用于质量价格调整条款中。
调查和内容分析寻找在微表处实际工程中使用激励/惩罚措施和质量价格调整措施的证据。调查有三个回应，密歇根州，犹他州和怀俄明州，表示他们使用质量价格调整措施。支付公式基于配合比和QC/Q测试中的合格率。由于这三个州的微表处规范纳入了内容分析，它能够证实调查的回应。
总结
本章总结了微表处合同组成及行政管理中的突出问题。结论和有效的做法如下所述。
结论
大多数美国和加拿大的机构认为没有足够数量的有资质的微表处承包商来竞标。这可以是因为大多数微表处工程称每年都有连续的、足够的数量，这就使得承包商无兴趣在微表处技术能力及设备方面有太多的投入，进而导致其竞争力不足。对于微表处工程的担保条款要比其他工程的容易的多，这是因为大多数机构要求承包商提供配合比设计。几乎没有机构要求微表处承包商和管理机构的人员进行相应的培训的认证。这表明需要这样的培训认证项目，因此，FHWA Pavement Preservation Expert Task Group率先开展的国家级培训和认证是及时并由价值的。
有效地做法
在北部气候的机构可以通过要求担保条款减少由于较短的微表处施工期引发的潜在的质量问题。尽早的安排微表处施工可以减少在施工其末期气候波动对工程质量的影响。如果管理机构没有使用基于性能的规范，微表处工程应按重量支付。使微表处单个工程尽可能的大，以减少单位造价，并增加微表处每年的工程量。
文章来自开封鼓楼东方化工沥青乳化剂厂
